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电梯使用单位的主体责任法规解读
2025-05-30

电梯作为特种设备,其使用单位的安全责任一直是法规关注的重点。近年来,随着相关法规的不断完善,电梯使用单位的主体责任更加明确和细化。

首先,电梯使用单位及其主要负责人对其使用的电梯安全负全面责任。使用单位必须确保所使用的电梯是取得许可生产并经检验合格的产品,并且要取得电梯使用登记证书。此外,使用单位还需建立包括检查记录等资料的技术档案,制定事故应急专项预案,并定期组织演练。在电梯的日常管理中,使用单位要及时向检验机构提出定期检验要求,未经定期检验或者检验不合格的电梯,不得继续使用。同时,使用单位还需配备电梯安全管理员,对其进行安全教育和技能培训,并确保其取得作业人员证书

根据市场监管总局令第74号《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》,电梯使用单位的主要负责人需对电梯使用安全全面负责,建立并落实主体责任长效机制。使用单位还需配备电梯安全总监和安全员,明确岗位职责,并协助主要负责人做好管理工作。此外,使用单位要建立完善日管控、周排查、月调度制度,制定《电梯安全风险管控清单》,安全员每日巡检,发现安全风险隐患,立即整改并上报

在电梯的选购环节,《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》明确了电梯使用单位正确选购电梯的法定责任。这意味着使用单位在采购电梯时,必须确保所采购的电梯符合安全技术规范和标准要求,从采购安装环节堵塞安全漏洞

在电梯的日常管理中,使用单位还需确保电梯紧急报警装置正常使用,并保持电梯应急救援通道畅通。在发生故障和困人等突发情况时,使用单位应立即安抚相关人员,并组织救援。同时,使用单位要编制电梯自行检测和定期检验计划,督促落实电梯自行检测、定期检验和后续整改等工作

对于电梯使用单位的法律责任,《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》也进行了明确。例如,电梯使用单位未按规定建立安全管理制度,或者未按规定配备、培训、考核电梯安全总监和电梯安全员的,由县级以上地方市场监督管理部门责令改正并给予通报批评;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款,并将处罚情况纳入国家企业信用信息公示系统

在实际操作中,电梯使用单位还需注意一些常见问题。例如,电梯使用单位主体不明确时,可能会导致电梯得不到及时的维修保养,造成电梯“带病”运行。此外,电梯使用单位安全管理不到位的情况也较为普遍,如档案管理混乱、安全制度不完善、救援经验不足等

总之,电梯使用单位的主体责任贯穿于电梯的选购、安装、使用、维护保养、检验检测等各个环节。使用单位必须严格遵守相关法规,建立健全安全管理制度,配备足够的专业人员,确保电梯的安全运行。


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