在现代城市化进程中，老旧小区改造成为提升居民生活质量的重要举措之一。其中，加装电梯工程作为一项重要的民生工程，近年来得到了广泛关注和实施。然而，在实际操作中，加装电梯工程是属于总包还是分包的问题常常困扰着项目参与方，包括业主、施工单位以及相关管理部门。本文将从法律、合同以及实践角度对这一问题进行深入分析。

加装电梯工程的基本概念

加装电梯工程通常涉及多个专业领域，包括建筑设计、土建施工、机电安装、设备采购等。由于其复杂性，往往需要多个单位共同协作完成。在这种情况下，工程的组织形式决定了它是以总包还是分包的形式开展。

总包与分包的区别

总包是指由一家承包商负责整个项目的全部工作内容，并对工程质量、进度、安全等全面负责；而分包则是指总包单位将部分工程交给其他具备相应资质的专业单位来完成，总包单位仍需对整体项目负主要责任。

法律法规层面的规定

根据我国《建筑法》及《建设工程质量管理条例》，建筑工程可以依法实行总承包制度。具体到加装电梯工程，如果该项目是由政府主导或通过公开招标的方式选定施工单位，则通常会采用总包模式。这是因为总包模式能够简化管理流程，明确责任主体，有助于提高项目的协调效率。

同时，《建筑法》也允许总包单位将其非主体工程分包给具有相应资质的分包单位，但前提是必须经过建设单位的认可，并且不得再次分包。因此，在加装电梯工程中，如果涉及专业性强的部分（如电梯设备采购与安装），可能会采取分包的形式。

实际操作中的常见模式

在实际操作中，加装电梯工程的实施方式多种多样，具体取决于项目的性质和规模：

单一总包模式：适用于规模较大、技术要求较高的项目。例如，某物业公司受业主委托统一负责整个加装电梯工程，从设计到施工再到验收均由该公司全权负责。
混合模式：这是目前较为常见的做法。例如，由一家公司承担总体协调工作并负责基础施工，而电梯设备的采购与安装则由另一家公司负责。这种模式下，总体协调方为总包单位，设备供应商为分包单位。
业主自筹自建模式：在一些小型社区中，业主自发组织成立委员会，自行选择施工单位。在这种情况下，可能会直接聘请分包单位完成特定任务，而缺乏明确的总包角色。