加装电梯是老旧小区改造的重要内容之一，对于提升居民生活品质、方便老年人和行动不便者出行具有重要意义。然而，在实际操作中，加装电梯的费用承担问题常常成为邻里之间矛盾的焦点。那么，加装电梯的费用到底该由谁来承担？

首先，从法律层面来看，根据《中华人民共和国民法典》相关规定，建筑物及其附属设施的维修资金属于全体业主共有，用于公共部位和共用设施设备的维护。而加装电梯属于对建筑物的改建或扩建，涉及全体业主的共同利益，因此在决策过程中需要遵循“多数决”原则。也就是说，通常需要三分之二以上的业主同意，并且这些业主所占的建筑面积也要达到一定比例。

但即便如此，费用分摊仍然是一个复杂的问题。一般来说，加装电梯的费用主要包括设计、施工、设备采购以及后期维护等。这些费用如何合理分摊，往往取决于小区的具体情况和业主之间的协商结果。

在实践中，常见的分摊方式有以下几种：
第一种是按楼层高低分摊。 通常来说，低层住户受益较少，而高层住户受益更多，因此高楼层住户需要承担更多的费用。这种方式较为公平，但也容易引发低层住户的不满。
第二种是按面积分摊。 即按照每户的建筑面积比例进行分摊，这种做法相对简单，但可能忽视了不同楼层的实际使用需求差异。
第三种是政府补贴与个人承担相结合。 在一些城市，政府会为加装电梯提供一定的财政补贴，减轻居民负担。例如，部分地方政府对加装电梯的每部电梯给予数千元至万元不等的补贴，这在一定程度上缓解了居民的压力。

此外，还有一些小区通过设立专项基金、引入社会资本或申请银行贷款等方式解决资金问题。但这些方式往往需要更复杂的审批流程和长期的还款计划，对普通居民而言并不总是可行。

值得注意的是，加装电梯不仅仅是经济问题，更是邻里关系和社会和谐的体现。在协商过程中，各方应本着互谅互让、公平合理的原则，充分沟通，争取达成共识。如果因费用分摊问题产生纠纷，可以通过社区调解、街道办事处介入甚至法律途径解决。

总的来说，加装电梯的费用承担没有统一的标准，需结合实际情况灵活处理。无论是政府、开发商还是居民，都应在尊重法律法规的基础上，共同推动老旧小区的改善与升级，让每一位居民都能享受到更加便利、舒适的生活环境。