深圳作为中国改革开放的前沿城市，近年来在城市更新和基础设施改造方面持续发力。其中，电梯轿厢改造项目成为许多老旧住宅小区关注的焦点。然而，关于“深圳电梯轿厢改造项目费用谁承担？”这一问题，一直是居民、物业、开发商以及政府部门之间讨论的热点话题。

首先，根据《深圳市既有住宅加装电梯管理办法》及相关政策规定，电梯加装或改造属于业主自主行为，原则上应由业主自行承担相关费用。这意味着，如果一栋楼的住户愿意共同出资进行电梯轿厢改造，那么费用将由全体业主按比例分摊。具体分摊方式通常由业主大会或业主委员会协商决定，常见的方式包括按楼层高低、房屋面积或协商一致的比例进行分摊。

其次，对于部分老旧小区，由于资金紧张，业主可能难以全额承担改造费用。在这种情况下，政府可能会提供一定的财政补贴。例如，深圳市及各区级政府曾出台过针对老旧住宅电梯改造的专项资金支持政策，旨在减轻居民负担，推动城市更新进程。但需要注意的是，这些补贴通常是有限额的，并且申请流程较为复杂，需要符合特定条件，如小区产权清晰、居民意愿统一等。

此外，部分小区在改造过程中还会引入第三方企业参与，比如电梯公司或物业管理公司。这些企业可能会通过提供融资、分期付款等方式协助居民完成改造。但这种方式也存在一定的风险，例如后期维护责任不清、服务质量参差不齐等问题，因此业主在选择合作方时需谨慎评估。

值得一提的是，随着政策的不断完善，深圳市政府也在探索更多元化的资金筹措机制。例如，鼓励社会资本参与老旧小区改造，或将电梯改造纳入城市更新整体规划中，实现资源整合与效益最大化。这些举措在一定程度上为解决“谁来承担费用”这一难题提供了新的思路。

然而，尽管有政策支持和多种解决方案，实际操作中仍面临诸多挑战。首先是业主之间的意见分歧，不同楼层、不同户型的住户对改造的受益程度不同，容易引发矛盾；其次是资金筹集难度大，尤其是低层住户往往不愿承担高额费用；最后是后续管理问题，如何确保改造后的电梯安全运行、维护到位，也是各方需要共同面对的问题。

综上所述，深圳电梯轿厢改造项目的费用承担问题并非单一主体的责任，而是需要多方协作、合理分担的结果。在政策引导、资金支持和居民共识的基础上，才能真正推动老旧住宅电梯改造工作的顺利实施，提升居民的生活质量和幸福感。