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南昌老旧电梯更新改造工作如何确定责任单位?​_旧梯更新
2025-07-04

南昌市近年来积极推进老旧电梯更新改造工作,以提升居民生活品质和保障公共安全。在这一过程中,明确责任单位是确保项目顺利实施的关键环节。如何确定责任单位?这涉及多个层面的政策法规、管理机制以及实际操作中的协调配合。

首先,依据《中华人民共和国特种设备安全法》和《江西省电梯安全管理条例》,电梯使用单位是电梯安全的责任主体。对于老旧小区而言,通常由物业管理公司或业主委员会负责电梯的日常管理和维护。因此,在启动旧梯更新改造项目时,首要任务是明确该电梯的使用单位,并由其承担相应的组织和协调职责。

其次,政府相关部门在老旧电梯更新改造中扮演着重要的引导和支持角色。南昌市市场监管局、住建局等职能部门负责制定相关政策、提供技术指导和资金支持。例如,市政府出台了《南昌市既有住宅加装电梯和电梯更新改造实施方案》,明确了财政补贴标准、审批流程及责任分工。这些政策为责任单位的确定提供了法律依据和操作指南。

此外,街道办事处和社区居委会在基层治理中也发挥着不可忽视的作用。它们往往是老旧小区更新改造工作的“第一线”,负责收集居民意见、组织协商会议、协助申报材料等。在一些产权复杂、住户较多的小区,社区居委会甚至会成为实际的责任单位之一,尤其是在没有明确物业管理的情况下。

值得注意的是,部分老旧小区存在产权不清、业主分散等问题,导致责任单位难以界定。对此,南昌市采取了“多方共治”的模式,通过成立临时管理小组、引入第三方专业机构等方式,推动责任落实。例如,在某些案例中,由街道办牵头,联合住建部门、电梯维保企业、业主代表共同组成工作专班,确保更新改造工作有序推进。

同时,南昌市还鼓励社会资本参与老旧电梯更新改造。通过PPP(公私合作)模式,引入专业电梯企业参与设计、施工和后期运维,既减轻了政府财政压力,又提升了服务质量。在这种模式下,责任单位可能包括政府、企业、业主三方,需在合同中明确各自权责。

最后,为了确保责任落实到位,南昌市建立了全过程监管机制。从项目立项、方案审批到施工验收,每个环节都有明确的责任人和监督部门。一旦出现责任推诿或执行不力的情况,将依法追责,确保老旧电梯更新改造工作真正惠及民生。

总之,南昌市在老旧电梯更新改造工作中,通过法律法规明确责任主体、政府职能精准定位、基层组织积极参与、多方协作机制创新等方式,逐步构建起科学合理、高效有序的责任体系,为城市安全运行和居民幸福生活提供了有力保障。

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