上饶市近年来积极推进老旧电梯更新改造项目，以提升居民生活品质和城市安全水平。随着城市化进程的加快，大量老旧小区中的电梯设备因使用年限较长、维护不到位等问题，逐渐成为安全隐患。因此，如何在旧梯更新过程中落实安全责任，成为政府、企业和居民共同关注的重点。

首先，明确责任主体是落实安全责任的前提。在旧梯更新项目中，政府应发挥主导作用，制定科学合理的更新规划，并加强对项目的监管。同时，物业公司作为电梯日常管理的责任单位，需承担起维护和监督的职责。此外，施工单位和维保单位也必须严格按照国家标准进行施工和维护，确保每一步操作都符合安全规范。

其次，加强制度建设是保障安全的重要手段。上饶市政府应出台相关政策，明确老旧电梯更新的具体流程、技术标准和验收要求。例如，建立电梯更新项目申报制度，对拟更新的电梯进行评估，确定是否符合更换条件。同时，推行电梯全生命周期管理制度，从设计、制造、安装到使用、维修、报废等各个环节都纳入监管范围，形成闭环管理。

再者，强化技术支撑和专业培训也是不可或缺的一环。老旧电梯更新涉及复杂的技术问题，需要专业的技术人员参与。政府可联合行业协会和企业，开展电梯安全知识普及和技术培训，提高物业管理人员和维保人员的专业能力。同时，鼓励采用智能化电梯管理系统，通过物联网技术实现对电梯运行状态的实时监控，及时发现并处理潜在故障。

此外，公众参与和监督机制同样重要。在推进旧梯更新的过程中，应广泛听取居民意见，充分尊重他们的知情权和选择权。可以通过社区座谈会、公示栏等方式，向居民公开项目进展和资金使用情况，增强透明度。同时，设立投诉渠道，鼓励居民对电梯安全问题进行监督举报，形成全社会共同参与的安全氛围。

最后，建立长效机制是确保安全责任落实的关键。政府应定期组织对已更新电梯的检查评估，确保其长期稳定运行。对于存在安全隐患的电梯，要坚决采取整改措施，必要时依法追责。同时，推动建立电梯保险制度，由保险公司对电梯安全风险进行承保，为居民提供更全面的保障。

总之，上饶市在推进老旧电梯更新改造项目中，必须坚持“安全第一”的原则，通过明确责任、完善制度、强化技术、发动群众和建立机制等多方面措施，切实落实安全责任，保障人民群众的生命财产安全。只有这样，才能真正实现旧梯更新的目标，让居民住得安心、用得放心。