在老旧小区中，加装电梯是一项备受关注的民生工程。随着城市化进程的加快，许多高层住宅因年久失修、缺乏电梯设施而给居民生活带来诸多不便。因此，越来越多的小区开始考虑加装电梯。然而，在实际操作过程中，关于“每层费用是否包含设计图纸费”这一问题，常常引发居民之间的讨论和争议。

首先，我们需要明确的是，加装电梯是一项复杂的工程，涉及多个环节，包括前期调研、方案设计、施工建设、验收等。其中，设计图纸是整个项目的基础，直接影响到后续施工的顺利进行。因此，设计图纸费是整个项目成本的一部分，但是否由每层住户共同承担，还需根据具体情况分析。

一般来说，加装电梯的费用主要包括以下几个方面：设计费、施工费、设备采购费、审批手续费、公共区域改造费以及后期维护费等。其中，设计图纸费通常由专业设计单位根据项目规模和复杂程度来制定收费标准。这部分费用一般由全体业主共同分摊，而不是仅由某一楼层承担。

不过，也存在一些特殊情况。例如，在某些小区中，由于楼层高低不同、使用需求差异较大，部分楼层可能会提出不同的设计方案，导致设计费用有所增加。在这种情况下，如果设计变更或额外服务是由某一层住户提出的，那么该住户可能需要承担相应的额外费用。但这并不意味着设计图纸费本身就只由某一层负责，而是基于具体责任划分的结果。

此外，不同地区对加装电梯的政策支持和补贴力度也会影响费用分摊方式。一些地方政府会提供一定的财政补贴，以减轻居民负担。在这种情况下，设计图纸费可能也会被纳入补贴范围，从而降低每户的实际支出。但即便如此，设计图纸费仍然属于项目成本的一部分，不能完全免除。

值得注意的是，设计图纸费的合理性也需要通过公开透明的方式进行确认。建议小区成立业主委员会，邀请专业机构对设计方案进行评估，并将费用明细向全体业主公示，确保公平公正。同时，也可以通过协商机制，合理分配各项费用，避免因误解或信息不对称而导致的矛盾。

总之，加装电梯是一项利民工程，但也伴随着一系列复杂的经济和技术问题。设计图纸费作为其中的重要组成部分，虽然通常由全体住户共同承担，但在具体执行过程中仍需结合实际情况灵活处理。只有通过科学规划、合理分摊和充分沟通，才能确保加装电梯项目的顺利推进，真正惠及每一位居民。