
一、修订背景
随着我国经济社会的快速发展,特种设备在工业、民生等领域的应用越来越广泛。特种设备安全关系到人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定。原《特种设备安全法》自2009年实施以来,对保障特种设备安全发挥了重要作用。然而,面对新形势、新问题,原法律法规已不能完全适应特种设备安全监管的需要。为此,全国人大常委会对《特种设备安全法》进行了修订,并于2021年正式实施。
二、主要内容
1.完善特种设备安全监管体制
修订后的《特种设备安全法》明确了特种设备安全监管职责,强化了地方政府的安全监管责任。同时,要求各级政府建立健全特种设备安全协调机制,形成上下联动、部门协同的监管格局。
2.强化特种设备生产、经营、使用单位的安全责任
修订后的法律明确了特种设备生产、经营、使用单位的安全主体责任,要求企业建立健全安全生产责任制度、安全生产管理制度和安全生产操作规程。对企业负责人、安全生产管理人员、特种设备作业人员等提出了更高的安全素质要求。
3.加强特种设备安全风险防控
修订后的法律增设了特种设备安全风险防控专章,要求企业开展安全风险辨识、评估和管控,建立健全事故隐患排查治理制度。同时,强化了对特种设备检验检测机构的管理,确保检验检测质量。
4.严厉打击特种设备违法行为
修订后的法律加大对特种设备违法行为的处罚力度,对严重违法行为实行联合惩戒。对涉及特种设备安全的犯罪行为,依法严肃追究刑事责任。
5.提高特种设备安全服务水平
修订后的法律鼓励特种设备生产、经营、使用单位投保特种设备安全责任保险,提高事故应急处置能力。同时,要求政府有关部门加强特种设备安全宣传教育,提高全民安全意识。
6.完善特种设备事故应急救援与调查处理
修订后的法律明确了特种设备事故应急救援的组织、协调和指挥职责,完善了事故调查处理程序。对瞒报、谎报、迟报事故的行为,依法严肃处理。
三、总结
《特种设备安全法》的修订,体现了我国对特种设备安全的高度重视。新法律为特种设备安全监管提供了更加有力的法治保障,有助于筑牢安全防线,护航高质量发展。各级政府、企业和社会各界要认真学习、贯彻新法律,共同推动特种设备安全事业不断发展,为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。