通城小区安装电梯的困难主要体现在多个方面，包括居民意见分歧、资金筹措难题、建筑结构限制以及政策法规的复杂性。这些因素相互交织，使得在老旧小区加装电梯成为一项复杂的工程。

首先，居民意见分歧是最大的障碍之一。由于小区内住户楼层不同，低层住户往往担心加装电梯会影响采光、通风和隐私，甚至认为电梯的使用频率较低，没有必要投入大量资金。而高层住户则希望尽快完成加装，以改善出行条件。这种利益冲突导致部分楼栋难以达成一致意见，最终影响整个小区的推进进度。此外，部分居民对电梯的安全性和后期维护存在疑虑，也加剧了矛盾。

其次，资金筹措问题同样严峻。加装电梯需要一笔不小的费用，包括设计、施工、设备采购以及后续的维护管理。虽然政府有相关政策支持，但补贴金额有限，无法覆盖全部成本。因此，住户需要自筹资金，这给经济条件较差的家庭带来了较大压力。同时，如何合理分摊费用也成为一个棘手的问题，不同楼层的住户承担比例不一，容易引发纠纷。

再者，建筑结构限制也是不可忽视的因素。许多通城小区建于上世纪七八十年代，房屋设计时并未预留电梯井道，且楼体结构较为老旧，抗震能力较弱。这就要求在加装电梯时进行复杂的改造，比如加固地基、调整楼体结构等，不仅增加了施工难度，也提高了成本。此外，部分小区空间狭小，缺乏足够的公共区域用于电梯安装，进一步制约了项目的实施。

另外，政策法规的复杂性也给加装电梯带来一定阻碍。各地政府虽出台相关鼓励政策，但在具体执行过程中仍存在审批流程繁琐、手续繁杂等问题。例如，需要经过规划、住建、消防等多个部门的审批，涉及多方协调，耗时较长。同时，部分小区因历史原因存在产权不清、权属不明的情况，也增加了项目推进的不确定性。

最后，后期管理和维护问题也不容忽视。电梯投入使用后，需要定期检修、保养，费用由谁承担、如何管理等问题如果没有提前明确，容易引发新的矛盾。一些小区缺乏专业的物业管理团队，导致电梯运行效率低下，甚至出现故障无人处理的情况。

综上所述，通城小区加装电梯面临诸多困难，涉及居民意愿、资金、技术、政策等多个层面。要解决这些问题，需要政府、社区、居民共同努力，通过加强沟通、完善政策、优化方案等方式，推动电梯加装工作顺利进行，真正实现便民利民的目标。