在老旧小区中，加装电梯是一项备受关注的民生工程。随着人口老龄化加剧，越来越多的居民希望改善居住条件，尤其是楼层较高的住户，对加装电梯的需求尤为迫切。然而，关于分房加装电梯费用到底谁承担的问题，常常引发邻里之间的争议，成为社区治理中的一个难题。

首先，从法律层面来看，根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，业主共同决定建筑物及其附属设施的管理、维护等事项，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。这意味着，加装电梯属于重大事项，需要大多数业主的同意才能推进。但即便如此，费用分摊问题依然复杂。

其次，费用承担的主体通常包括以下几个方面：一是房屋产权人，即每户居民；二是政府补贴，部分地区会为老旧小区加装电梯提供一定比例的财政支持；三是开发商或原物业管理单位，如果项目是在其管理范围内进行的，可能也会承担部分责任。然而，在实际操作中，这些主体之间的责任划分并不明确，往往导致纠纷。

对于居民而言，费用分摊的标准通常依据楼层高低、房屋面积等因素来确定。一般情况下，低层住户因加装电梯受益较小，因此承担的费用相对较少；而高层住户则因为使用频率高、受益明显，需要承担更多费用。这种“多用多付”的原则虽然合理，但在执行过程中仍需充分沟通和协商，避免因利益分配不均引发矛盾。

此外，一些地方还探索了“按比例分摊”或“阶梯式缴费”等模式，以平衡不同住户的利益。例如，某些城市规定，一层住户可享受全额减免，二层按50%计算，三层及以上按100%缴纳。这样的做法既体现了公平性，也兼顾了实际需求，有助于推动项目的顺利实施。

值得注意的是，加装电梯不仅涉及经济问题，还关系到邻里关系的和谐。在实际操作中，一些小区通过成立业主委员会或引入第三方机构，协调各方意见，制定合理的费用分摊方案，有效化解了矛盾。同时，加强宣传引导，让居民了解政策、理解成本构成，也有助于提高公众的接受度和参与度。

总的来说，分房加装电梯费用的承担是一个复杂而敏感的问题，需要多方共同努力。政府应加大政策支持力度，完善相关法规；物业和开发商要主动承担责任，积极参与；居民之间则应增进沟通，求同存异。只有这样，才能实现共建共享的目标，真正提升居民的生活质量。