淮安老小区安装电梯是一项复杂且涉及多方协调的工程，为了确保顺利推进，必须遵循严格的流程。以下是详细的安装流程解析：

首先，成立业主委员会或临时管理小组。老小区通常没有正式的物业管理，因此需要由居民自发组织，成立一个临时管理小组或业主委员会，负责统筹电梯安装的相关事宜。这个小组需具备一定的组织能力和沟通能力，以便后续工作的顺利开展。

其次，进行初步调研与可行性分析。在决定安装电梯前，应先对小区的建筑结构、楼栋布局、住户数量等进行全面调查。同时，还需评估小区的公共空间是否足够安装电梯井，以及是否存在影响施工的障碍物。此外，还需了解当地政策对加装电梯的支持力度和限制条件。

接下来，征求全体业主意见并达成共识。根据《江苏省既有住宅加装电梯指导意见》，加装电梯需经本单元全体业主同意，并签署相关协议。由于部分楼层住户可能因采光、噪音等问题反对，因此需要充分沟通，争取多数人支持，必要时可邀请社区居委会或街道办事处协助调解。

然后，委托专业设计单位进行方案设计。设计方案需符合国家相关规范，包括电梯类型、井道尺寸、供电系统、排水系统等。同时，还需考虑电梯与现有建筑的结合方式，确保不影响原有结构安全。

随后，提交规划审批。设计方案确定后，需向住建部门提交申请，办理相关规划许可手续。此阶段可能需要提供建筑设计图纸、施工方案、业主签字同意书等材料。审批通过后，方可进入施工阶段。

接着，选择有资质的施工单位进行施工。施工单位需具备相应的建筑资质和电梯安装经验，确保工程质量。施工过程中，需严格按照设计方案执行，同时注意施工安全和环境保护。

在施工期间，加强与居民的沟通。电梯安装可能会对居民生活造成一定影响，如噪音、交通不便等。因此，需定期向居民通报施工进度，及时处理居民提出的问题，减少矛盾。

最后，完成验收并投入使用。施工完成后，需由相关部门进行竣工验收，确保电梯符合安全标准。验收合格后，方可正式投入使用，并办理相关使用登记手续。

总之，淮安老小区加装电梯是一项系统性工程，涉及多个环节和部门。只有通过科学规划、充分协商、严格施工，才能确保项目顺利实施，真正惠及居民。