电梯作为现代城市中不可或缺的垂直交通工具，其安全性和稳定性直接关系到人们的生命财产安全。近年来，随着城市化进程的加快，电梯数量持续增长，但与此同时，老旧电梯的安全隐患也逐渐显现。特别是针对使用年限超过15年的电梯，其安全隐患更为突出，其中“轿厢意外移动保护装置缺失”问题尤为严重。

根据相关数据显示，目前全国范围内已有大量使用超过15年的电梯仍在运行。这些电梯在设计、制造和安装时，可能并未配备最新的安全保护装置，尤其是在轿厢意外移动保护装置方面存在明显缺陷。这一装置的作用是防止电梯在非正常状态下发生意外移动，从而避免乘客被困或受到伤害。然而，许多老旧电梯由于技术落后、维护不到位或未进行必要的更新改造，导致该装置缺失或失效。

造成这一问题的原因是多方面的。首先，部分电梯使用单位对安全意识不足，未能及时关注电梯的维护和更新需求。其次，一些老旧小区因资金短缺，无法承担电梯更换或改造的成本，导致电梯长期处于“带病运行”状态。此外，部分电梯维保企业技术水平参差不齐，缺乏专业技术人员，也影响了电梯的安全性能。

轿厢意外移动保护装置的缺失不仅增加了电梯事故的风险，还可能引发严重的社会影响。一旦发生事故，不仅会造成人员伤亡，还会对社会秩序和公众信任造成冲击。因此，相关部门应加强对老旧电梯的监管力度，推动电梯安全评估制度的落实，确保每台电梯都能符合现行的安全标准。

为了有效解决这一问题，建议采取以下措施：一是加强政策引导，鼓励和支持老旧电梯的更新改造；二是完善电梯安全评估机制，定期对使用年限较长的电梯进行全面检查；三是提高电梯维保企业的准入门槛，确保其具备相应的技术能力和专业水平；四是加大宣传力度，提升公众对电梯安全的认知和重视程度。

总之，电梯安全关乎民生福祉，必须引起高度重视。对于使用年限超过15年的电梯而言，更应加强管理和监督，确保轿厢意外移动保护装置等关键安全设施齐全有效。只有这样，才能真正保障人民群众的出行安全，推动城市基础设施的可持续发展。