在城市化进程不断加快的背景下，老旧小区的基础设施改造成为政府重点推进的工作之一。其中，电梯改造作为提升居民生活质量的重要举措，受到广泛关注。然而，在实际操作过程中，关于“低层住户和高层住户是否获得相同补贴”的问题，常常引发争议，也成为居民关注的焦点。

老旧小区的电梯改造通常由政府提供一定比例的补贴，以减轻居民的经济负担。根据各地政策，补贴金额一般按照每部电梯的总造价进行计算，例如部分地区规定补贴额度为每部电梯不超过10万元，或按户数、楼层等因素分摊。然而，这种统一的补贴方式在实际执行中，往往忽略了不同楼层住户之间的利益差异。

对于低层住户而言，他们并不需要频繁使用电梯，甚至可能认为加装电梯会带来噪音、采光、通风等问题。因此，他们在电梯改造中往往持保留态度，甚至反对。而高层住户则因上下楼不便，迫切希望加装电梯。在这种情况下，如果补贴政策对所有住户一视同仁，可能会导致低层住户承担更多费用，从而加剧邻里矛盾。

实际上，部分地方政府已经意识到这一问题，并尝试通过差异化补贴来平衡各方利益。例如，一些地区对低层住户给予适当补偿，或在补贴分配上考虑楼层高度，使高楼层住户获得更高比例的补贴。这样的做法有助于减少居民间的摩擦，提高改造工作的顺利推进。

此外，电梯改造还涉及产权归属、维护责任等复杂问题。由于老旧小区多数为多层住宅，产权结构复杂，加装电梯后如何合理分配公共收益、明确维修责任，都是需要深入探讨的问题。如果补贴政策不能充分考虑到这些因素，可能会在后期管理中引发新的矛盾。

值得注意的是，电梯改造并非简单的资金补贴问题，而是涉及到居民生活便利性、社区和谐以及城市形象等多个层面。因此，政府在制定相关政策时，应更加注重公平性与合理性，充分听取居民意见，确保改造工作既能满足大多数人的需求，又不会损害少数群体的权益。

同时，居民也应理性看待电梯改造带来的变化。虽然短期内可能存在一些困扰，但从长远来看，加装电梯能够有效提升居住环境，改善老年人和行动不便者的出行条件，具有重要的社会价值。在这一过程中，理解与沟通尤为重要，只有各方共同努力，才能实现真正的共赢。

总之，老旧小区电梯改造是一项复杂的系统工程，涉及多方利益的协调。尽管目前补贴政策在一定程度上存在不公平现象，但随着政策不断完善，未来有望实现更加科学合理的分配机制。居民也应积极参与，共同推动这一民生工程顺利实施，让老旧小区焕发新的生机。