在城市化进程不断加快的今天，电梯作为现代建筑中不可或缺的垂直交通设备，其安全性和功能性备受关注。尤其是观光电梯，因其独特的玻璃幕墙设计，不仅提升了建筑的美观度，还为乘客提供了开阔的视野和独特的乘坐体验。然而，随着人们对安全问题的关注度不断提升，观光电梯玻璃幕墙的安全防护整改也逐渐成为公众热议的话题。

近年来，多地发生因玻璃幕墙破损、老化或安装不规范导致的事故，引发了社会对电梯安全的广泛讨论。特别是观光电梯，由于其玻璃结构较为复杂，且长期暴露在外，容易受到天气变化、紫外线照射以及人为破坏等因素的影响，存在较大的安全隐患。因此，相关部门纷纷出台政策，要求对存在隐患的观光电梯进行安全防护整改。

那么，观光电梯玻璃幕墙安全防护整改费用由谁来承担？这一问题成为业主、物业公司、开发商及政府部门之间争议的焦点。

首先，从法律层面来看，《中华人民共和国特种设备安全法》明确规定，特种设备的使用单位应当对设备的安全运行负责。而电梯作为特种设备的一种，其维护和管理责任主要落在使用单位，即物业管理公司或业主委员会。因此，在大多数情况下，物业公司在日常管理中负有直接责任，应承担相应的整改费用。

其次，若观光电梯的玻璃幕墙存在设计缺陷或施工质量问题，责任则可能追溯到开发商或施工单位。根据《建设工程质量管理条例》，建设单位应对工程质量负责，施工单位则需按照设计图纸和施工规范进行施工。如果因设计不合理或施工不规范导致安全隐患，开发商或施工单位应承担相应责任，包括整改费用。

此外，部分地方政策也对责任划分进行了细化。例如，一些城市规定，若电梯属于公共设施，政府可适当给予财政补贴；若属于私人产权，则由业主自行承担费用。但在实际操作中，由于业主与物业公司之间的责任划分不明确，往往会出现互相推诿的情况，导致整改工作难以推进。

值得注意的是，随着监管力度的加大，各地开始推行“电梯安全责任保险”制度。通过购买保险，可以在发生安全事故时减轻经济损失，同时也能在一定程度上分担整改费用的压力。这种机制有助于推动各方更积极地履行安全管理职责。

总的来说，观光电梯玻璃幕墙安全防护整改费用的承担问题，涉及多方责任，需根据具体情况综合判断。无论是物业、开发商还是业主，都应增强安全意识，主动履行各自的责任，共同保障电梯的安全运行。只有形成合力，才能有效预防和减少安全事故的发生，真正实现“安全第一”的目标。