在老旧小区改造过程中，电梯更换是一项重要的民生工程。随着城市化进程的加快，许多老旧住宅楼因电梯老化、安全性能下降等问题，亟需进行更换。然而，在实际操作中，关于“旧梯换新梯按面积分摊，验收费用谁承担”的问题，常常引发业主之间的争议，成为小区治理中的一个焦点。

根据现行的政策和地方规定，电梯更换通常需要全体业主共同参与，并按照房屋面积进行费用分摊。这一做法旨在公平合理地分配成本，避免个别业主因经济能力不足而被排除在外。例如，一套100平方米的住房，其分摊比例可能高于80平方米的住户。这种分摊方式虽然在理论上具有合理性，但在实践中却容易引发矛盾。部分业主认为，面积较大的住户应承担更多费用，而面积较小的住户则认为自己不应承担过多负担。这种分歧往往导致项目推进缓慢，甚至出现纠纷。

此外，验收费用的承担问题也备受关注。电梯更换后，必须经过专业机构的验收，以确保其符合安全标准。验收费用通常包括检测费、评估费、资料整理费等。这些费用是否应由全体业主分摊，还是由特定业主承担，成为另一个争议点。一些观点认为，验收费用属于公共支出，理应由全体业主共同承担；而另一些人则认为，如果某户因自身原因（如未及时配合施工）导致验收费用增加，该户应承担额外费用。

从法律角度来看，我国《物业管理条例》及相关地方性法规对电梯更换和费用分摊有明确规定。一般情况下，电梯更换属于共有设施更新，相关费用应由全体业主按面积或户数分摊。但具体执行中，还需结合小区实际情况和业主大会决议。因此，建议在项目启动前，通过业主大会充分协商，明确费用分摊方案和责任分工，避免后期产生不必要的纠纷。

值得注意的是，部分地方政府已出台相关政策，鼓励和支持老旧小区电梯更换工作。例如，一些地区对低收入家庭给予补贴，减轻其经济负担；还有一些地方引入第三方资金，降低业主自筹比例。这些措施在一定程度上缓解了业主的经济压力，但也对费用分摊机制提出了更高要求。

总的来说，旧梯换新梯是一项复杂的系统工程，涉及多方利益协调。在费用分摊方面，既要兼顾公平性，也要考虑可行性。验收费用的承担问题更需明确责任主体，避免推诿扯皮。只有通过科学合理的制度设计和高效的沟通机制，才能推动老旧小区电梯更换工作顺利实施，真正实现便民利民的目标。