在老旧小区改造过程中，电梯更换是一项重要工程。随着城市化进程的加快，许多老旧住宅楼因年久失修，电梯设备老化严重，存在安全隐患，亟需更新换代。然而，在这一过程中，如何合理分摊费用成为居民之间争议的焦点，尤其是涉及仲裁费用时，更是引发了广泛关注。

旧梯换新梯按面积分摊，是当前多数地区普遍采用的分摊方式。这种做法的核心逻辑在于，楼层越高，使用电梯的频率越高，受益程度也越大，因此按照面积来分摊费用更为公平合理。例如，一套100平方米的高层住户，相较于一套60平方米的低层住户，其实际使用电梯的次数和对电梯维护的依赖程度更高，因此应承担更多的费用。这种方式在一定程度上体现了“谁使用、谁受益、谁承担”的原则，具有较强的可操作性。

然而，现实情况往往比理论复杂得多。在实际操作中，部分小区居民对按面积分摊的方式存在异议，认为这并不完全符合实际情况。例如，一些低层住户虽然使用电梯较少，但因居住时间较长，可能对电梯有更高的依赖性；而一些高层住户可能因工作原因长期不在家，实际使用频率并不高。这些因素使得按面积分摊的合理性受到质疑，甚至引发邻里矛盾。

当双方无法达成一致时，通常会通过仲裁方式进行解决。此时，一个关键问题浮出水面：仲裁费用由谁承担？是否也应该按照面积分摊？

根据相关法律和地方政策，一般情况下，仲裁费用的承担应当依据责任划分来决定。如果一方主张不合理，另一方无过错，那么主张方可能需要自行承担仲裁费用。但在实际操作中，由于各方立场不同，仲裁结果往往难以预测，导致费用承担问题更加复杂。

值得注意的是，有些地方政府在制定相关政策时，已开始尝试引入更灵活的分摊机制。例如，有的地方允许根据实际使用情况（如上下楼次数）进行动态调整，而非单纯依赖面积。这种做法虽然增加了管理成本，但也更贴近实际需求，有助于减少纠纷。

此外，社区自治和居民协商机制在解决此类问题中发挥着重要作用。通过业主大会或业主委员会的协调，可以提前制定明确的分摊方案，并在合同中约定仲裁费用的承担方式，从而避免后续矛盾的发生。

总的来说，旧梯换新梯的费用分摊问题，本质上是对资源分配和责任划分的探索。按面积分摊是一种较为常见且相对公平的方式，但在具体执行中仍需结合实际情况灵活处理。至于仲裁费用的承担，应以责任划分为主，避免简单地将其与面积挂钩。只有通过多方协作、科学决策，才能实现老旧小区改造的顺利推进，真正惠及每一位居民。