在老旧小区改造过程中，电梯更换是一项重要的民生工程。随着城市化进程的加快，许多老旧住宅楼因电梯老化、安全性能下降等问题，亟需进行更新改造。然而，在实际操作中，如何合理分摊费用、明确违约责任成为各方关注的焦点。其中，“旧梯换新梯按面积分摊”是当前普遍采用的一种方式，但与此同时，关于违约金的上限问题也引发了广泛讨论。

按面积分摊是一种相对公平的费用分配方式。根据《物业管理条例》及相关地方性法规，电梯更换费用通常按照业主所购房屋的建筑面积进行分摊。这种方式避免了因楼层高低、使用频率等因素带来的不公平现象，确保了每一位业主都承担相应的责任。例如，一套100平方米的房屋，其分摊比例可能为总费用的1%，而一套200平方米的房屋则可能承担2%的费用。这种分摊机制在实践中得到了广泛认可，但也存在一定的争议，特别是在低层住户是否应承担同等比例费用的问题上。

在实际操作中，部分小区在推进电梯更换时，会与业主签订协议，明确各自的权利和义务。协议中往往包含违约条款，规定若某位业主拒绝支付分摊费用或拖延支付，将面临一定数额的违约金。违约金的设定既要体现法律的严肃性，也要兼顾实际情况，防止过高处罚导致矛盾激化。

根据《民法典》相关规定，违约金的设定应当遵循公平原则，不得显失公平。对于“旧梯换新梯按面积分摊”的情况，违约金的最高限额通常由地方政府或相关主管部门制定，各地标准不一。例如，某些地区规定违约金不得超过分摊费用总额的10%，而另一些地区则可能设定为5%甚至更低。此外，部分地方政府还鼓励通过协商解决纠纷，避免直接采取高额违约金的方式，以维护社区和谐。

值得注意的是，违约金的设定还需结合具体项目的情况。例如，如果电梯更换项目已进入施工阶段，部分业主拒绝支付费用可能导致工程停滞，此时违约金的设置就显得尤为重要。但若项目尚未启动，或部分业主因特殊原因（如经济困难）无法支付，开发商或物业公司则应考虑提供分期付款、减免等灵活方案，以保障项目的顺利推进。

此外，业主在签署协议前，应充分了解自身权利与义务，必要时可咨询专业律师或相关部门，确保自身权益不受损害。同时，政府和物业企业也应加强信息公开，提高透明度，减少因信息不对称引发的矛盾。

综上所述，旧梯换新梯按面积分摊是一种较为合理的费用分配方式，但在实施过程中，违约金的设定必须符合法律规定，兼顾公平与实际，避免因过度惩罚而影响社区关系。只有在多方共同努力下，才能实现老旧小区电梯改造的顺利推进，真正惠及每一位居民。