在城市化进程不断加快的背景下，许多老旧公寓楼因建设年代久远，存在设施陈旧、功能不全等问题。其中，电梯的缺失已成为影响居民生活质量和安全的重要因素。随着老龄化社会的到来，无障碍设计的需求日益凸显，而老旧公寓加装电梯及实施无障碍改造的费用承担问题，成为社会各界关注的焦点。

首先，从法律层面来看，我国《民法典》和《物业管理条例》等相关法规对住宅小区的公共设施维护责任进行了明确规定。根据《民法典》第二百八十八条，业主应当按照约定履行对共有部分的管理、维护义务。然而，老旧小区的产权结构复杂，多数为单位自建房或无明确产权单位的住宅，导致在责任划分上存在模糊地带。因此，政府在推动老旧公寓改造时，往往需要通过政策引导和财政补贴来弥补居民的经济负担。

其次，从实际操作来看，加装电梯及无障碍改造涉及多方利益，包括业主、物业公司、开发商以及政府相关部门。对于居民而言，加装电梯不仅是一项改善居住条件的工程，更是一项需要大量资金投入的项目。以某市为例，加装一部电梯的费用通常在30万至50万元之间，而无障碍设施如坡道、扶手等也需额外支出。对于低收入家庭来说，这笔费用无疑是一笔沉重的负担。

因此，政府的财政支持显得尤为重要。近年来，多地政府已出台相关政策，对老旧小区加装电梯给予一定的资金补贴。例如，北京市规定，符合条件的小区可获得每部电梯最高20万元的财政补助；上海市则通过“旧改专项基金”支持无障碍设施建设。这些措施在一定程度上减轻了居民的经济压力，但也引发了关于公平性和可持续性的讨论。

与此同时，一些专家指出，仅仅依靠政府补贴难以形成长效机制。应探索多元化的资金筹集方式，如引入社会资本参与改造，或者通过住宅专项维修资金进行统筹安排。此外，还可以借鉴国外经验，如日本在推进无障碍改造时，采取了“政府补贴+居民自筹+企业投资”的模式，既保障了居民权益，又调动了市场积极性。

最后，老旧公寓改造不仅是提升居住品质的需要，更是实现社会公平与包容发展的体现。无障碍设计不仅服务于老年人和残障人士，也为所有居民提供了更加便利的生活环境。因此，各方应共同努力，合理分担费用，推动改造工作的顺利进行，让每一个人都能享受到城市发展的成果。