在老旧小区加装电梯的过程中，很多居民都遇到了审批被拒的问题，其中一项常见原因就是未充分考虑冬季防冻问题。这不仅影响了电梯的正常使用，还可能带来安全隐患。因此，针对这一问题，如何科学地补充设计，成为当前亟需解决的关键课题。

首先，需要明确的是，冬季防冻措施是电梯系统安全运行的重要保障。尤其是在北方地区，气温骤降可能导致电梯井道内的管道、控制系统以及机械部件出现冻结现象，进而引发设备故障甚至安全事故。因此，在申请加装电梯时，如果设计方案中没有明确的防冻措施，审批部门通常会以“存在安全隐患”为由予以驳回。

为了有效补充设计，可以从以下几个方面入手。首先是管道保温处理。电梯井道内的供水、排水管道应采用保温材料进行包裹，防止低温导致结冰。同时，管道的安装位置也应尽量避开风口或冷空气流通频繁的区域，以减少热量散失。此外，还可以考虑在管道外部加装电伴热带，通过加热的方式保持管道内水温，避免冻结。

其次，控制系统的防冻设计同样不可忽视。电梯的电气控制系统包括变频器、PLC控制器等关键设备，这些设备在低温环境下容易出现性能下降甚至损坏的情况。因此，应在控制柜内部安装温度监测装置，并配备加热模块或保温箱，确保设备在低温条件下仍能正常运行。同时，控制室应选择通风良好但不受寒风直吹的位置，必要时可设置空调或暖气系统。

第三，电梯井道的密封与通风也需要优化。合理的通风设计可以有效调节井道内的温度和湿度，避免湿气凝结导致设备受潮。但同时，通风口的设计要避免冷空气直接进入井道，特别是在寒冷季节，应采取封闭式通风或增加挡风板等措施，减少热损失。

另外，电梯的日常维护和应急措施也应纳入补充设计中。例如，制定详细的冬季维护计划，定期检查管道、控制系统及加热设备的运行状况；在电梯投入使用前，进行防冻测试，确保所有设备在低温环境下能够稳定工作。同时，应建立应急预案，一旦发生冻结情况，能够迅速采取措施恢复电梯运行，避免影响居民生活。

最后，建议在补充设计时，邀请专业的暖通工程师或电梯技术专家参与方案审核，确保设计符合国家相关规范和标准。同时，向审批部门提交详细的防冻方案，包括材料选用、施工工艺、检测方法等内容，增强方案的可信度和可行性。

总之，加装电梯申请因未考虑冬季防冻被拒并非不可挽回的问题。通过科学合理的补充设计，不仅可以满足审批要求，还能提升电梯的安全性和使用寿命，真正实现便民利民的目标。